随着人口老龄化加剧,近年来,一种“低龄存时间、高龄取服务”的新型互助养老模式——“时间银行”在一些地方进行试点探索。这一模式主要由身体较健康的低龄老人为社区高龄老人提供志愿服务,将服务时间储存起来,等到自己年老时可以取出服务时间,由低龄老人为自己提供志愿服务。(8月5日《工人日报》)
我国已进入中度老龄化社会,截至2023年底,全国60岁及以上老年人口达到2.97亿、占比21.1%;65岁及以上老年人口2.17亿、占比15.4%。由此带来的养老服务需求也在快速增长,如何合理有效进行养老服务,提高老年人的生活质量,成为社会的热点话题。在这期间,“时间银行”的概念和实践也逐步出现。
2019年,国务院办公厅印发《关于推进养老服务发展的意见》提出,大力培养养老志愿者队伍,加快建立志愿服务记录制度,积极探索“学生社区志愿服务计学分”“时间银行”等做法,保护志愿者合法权益。“时间银行”互助养老模式开始在一些地方进行试点探索并得到积极推动。2019年,南京市政府出台《南京市养老服务“时间银行”实施方案(试行)》,推广“时间银行”互助养老模式,通过组织居民相互帮助、共同照顾,打造了一种温馨、和谐的养老环境。该模式迅速在社区中落地生根,取得了显著效果。随着“时间银行”在全国范围内的推广,越来越多的志愿者和老龄人开始了解并参与其中。北京大学人口研究所发布的《中国“时间银行”发展研究报告》显示,截至2021年,全国已有240家“时间银行”,覆盖31个省份。
目前,我国“时间银行”主要应用范围还集中在低龄老人帮助高龄老人的互助养老方面。“时间银行”以社区为基本单位,鼓励社区居民加入养老志愿服务,用现在时间换取未来时间,有效盘活社会养老服务资源。相比于单纯的志愿服务,“时间银行”互助养老模式可以更好地提升年轻人互助养老的积极性。同时,也有利于老年人走出家门,重新融入社区、融入社会,增加社区居民间的友情交往,达到快乐养老、健康养老、安度晚年的目的。另外,对于不方便让子女照顾或者孤寡老人来说,“时间银行”互助养老为他们日常生活所需、所行、所用提供了更多更有利的生活保障。
党的二十届三中全会对“积极应对人口老龄化,完善发展养老事业和养老产业政策机制”作出系统部署,其中专门提到“培育社区养老服务机构”。可以预期,未来“时间银行”互助养老模式将成为社区服务的一项重要常态化内容。
“时间银行”在我国算是一种新生事物,还处于探索发展阶段,在实践中也陆续显露出一些问题:如何更好地整合社会资源,提高服务质量;参与者以社区志愿者兼职居多,缺乏专业的护理知识,服务质量是否达标如何界定;年轻人的“时间账户”存续如何保障,几十年后是否还能顺利兑换等,这些问题也亟须解决和完善。
总而言之,“时间银行”这一新型互助养老模式以其独特的优势,走进社区并逐渐改变我们的养老方式。期待这一模式在未来得到进一步完善和发展推广,为居家养老及构建和谐社会带来更多的正能量和温暖。