最近,关于养老的两个“首次”提法颇为瞩目:1月15日,首部以“银发经济”命名的政策文件出台;日前,民政部等12部门制定出台了《关于加强养老服务人才队伍建设的意见》,这是我国首个关于养老服务人才队伍建设的综合性政策文件。
服务行业,人才为本。在老龄化、空巢化、失能化加速的背景下,推进养老服务人才队伍建设刻不容缓。然而,养老虽被喻为“朝阳行业”,其人才储备却是另一番景象。以缺口较大的养老护理员为例,由于不少人存在偏见,觉得这是脏活、累活,加之职业“天花板”难以打破,专业人才“请不来、留不住、用不好”,年轻人“不愿学、不愿干”,诸如此类痛点,现实中较为普遍。
老年人的“老有所养”,离不开从业者的“劳有所依”。作为一部专门针对人才建设的政策文件,《意见》在“引、育、评、用、留”等环节,作出了全方位设计:无论是强调要提高薪酬保障水平、将工资分配向从事一线工作的员工倾斜,还是支持各地探索将养老服务高技能人才纳入城市直接落户范围,抑或是建立养老服务员新“八级工”序列、进一步拓宽成长通道,不少提法直击痛点、诚意满满。
值得注意的是,文件中所提的“养老服务人才”,包括养老服务技能人才、技术人才和经营管理人才。从这一处细节不难发现,时至今日,养老服务的需求更加多元,正从生存型转向品质型,其专业化要求也有所提高。
历来重视养老问题的广东,也有相应举措。日前,省民政厅等三部门联合发文明确给出一张“时间表”:争取2025年养老护理员岗前培训全覆盖,2027年养老护理员职业技能培训参训人员培训结业持证率达到90%及以上。建立行业“正规军”,这样的系统培训必不可少——不少人认为,护理员是“伺候人”的工作,技术含量不高。事实上,他们不仅需要掌握陪护技能、熟悉基础医疗知识、具备应急处置能力,还要有一颗“视老若亲、奉若父母”的心。
近年来,关于“谁来养老”,科技赋能的期待值很高。首部“银发经济”政策也提出,强化老年用品创新,打造智慧健康养老新业态。长远来看,随着护理机器人等智能产品不断渗入照护场景,完成一些简单重复的操作,护理员可以将精力放在更具复杂性的工作,继而提升价值感和认同度。这样的正向循环若是成立,一个蓬勃的行业生态想必不会太远。
正如有论者说,照护老人的人,也需要政策“护理”。打造养老服务的“人才磁场”,让他们立住脚、安下心、扎下根、行得远,才能更好守护“夕阳红”。