据澎湃新闻报道,浙江省教育厅最近在答复人大代表《关于把“课间10分钟”还给孩子的建议》(以下简称《建议》)时表示,对上课拖堂和课间禁出教室的行为要依法依规严肃追责问责,鼓励学校成立课间监督小组,轮流参与课间监督和管理。
在答复中,浙江省教育厅特别提到:将“严禁违反国家规定的学生睡眠时间安排学生作息,或以各种方式挤占学生课间十分钟休息”纳入行动治理负面清单,对上课拖堂和课间禁出教室的行为要依法依规严肃追责问责。
问责到位,能在最大程度上保障政策的落实。此前,社会已经普遍注意到课间10分钟被不当占用的现象,但在现实中,这一问题始终未得到彻底解决。究其根本,在于一些学校并没有拿出必要的问责惩戒机制,对于那些违背规定的老师缺乏必要的约束。
此次浙江省教育厅的意见,实际上是要求责任到人,并将课间10分钟问题与教师的考核机制挂钩,有利于促使教师加强重视。诸如“定期收集各校的督查数据和自查整改情况,并视情况抽取部分学校开展现场督查,相关结果挂钩各校年度考核,倒逼各校各班级重视师生课间休息的保障工作”等要求,显然很有针对性。与此同时,教师还被要求必须严格按照作息时间表安排课程及课后活动,这也是为了保障学生在课间的权利不受侵害。
为何要如此强调课间10分钟的重要性?在不少人的记忆里,老师拖堂是常有的事,过去,很多人并没有意识到这10分钟的重要意义。事实上,课间10分钟,在学校生活中扮演着不可替代的角色。如今全国各地的学校都在努力给孩子“减负”,帮助学生走出传统意义的教室,走向户外更大的“课堂”。“保障课间10分钟”与当下的教育方向符合,也有助于增强学生的综合素质。
正如浙江省嘉兴市南湖区教育体育局所倡导的,“让更多的青少年做到劳逸结合,走出教室,亲近自然,接近同伴,师生融合,玩中学,学中做,知行合一,快乐成长,真正促进他们的身心发展”,全面的教育不能止步于室内,更不能只依赖书本。在运动场上焕发青春的活力,在大自然中感受生命的温度,都是全面教育里不可或缺的环节。
值得注意的是,为了保障上述教育理念能够真正落到实处,浙江省将开展基础教育“规范管理年”专项行动。在其中,监督者的角色至关重要,上述《建议》也提到,“充分发挥责任督学的作用,要求责任督学每月一次下校进行教育教学行为的督导,发现课间休息等违规行为及时约谈学校负责人”。有力的监管,可以有效巩固专项行动成果,让科学的教学观念得到长期实践。
从之前一些地方的实践经验来看,保障学生课间10分钟正常活动,确实在很大程度上提高了学生的学习热情,同时帮助孩子们形成了良好的运动习惯。比如,云南省红河州屏边县湾塘小学,就要求所有孩子下课后必须出教室,哪怕是喜静不喜动的学生,也会鼓励他们出去走走。再如,在黑龙江省双鸭山市光明小学,不少学生在课间会按划定的区域分散开,尽情地玩跳绳、踢毽子、玩老鹰捉小鸡等游戏……类似现象还有很多,这些让孩子放松的做法,本质上有利于让孩子热爱学习、热爱生活,实现全面发展。如今,浙江省从监管和惩戒方案入手,同样以积极的探索为全国教育工作者提供了启发。